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Der Kinderzuschlag

Der Kinderzuschlag ist im Bundeskindergeldgesetz geregelt, wurde aber im Zuge der Hartz-IV-Reform eingeführt. Er soll dafür sorgen, dass Eltern mit niedrigem Einkommen, mit dem sie sich selbst ernähren könnten, nicht aber ihre Kinder, nicht in das Arbeitslosengeld 2 fallen, nur weil sie Kinder haben.
Leider hat dies für manche Eltern große Nachteile. (Siehe weiter unten)

Kinderzuschlag bekommt man für ein Kind

unter 18 Jahren,
das noch im Haushalt des Elternteils lebt,
für das man Anspruch auf Kindergeld oder ähnliche Leistungen hat,
(ähnliche Leistungen sind: Kinderzulagen aus der gesetzlichen Unfallversicherung, Kinderzuschüsse aus den gesetzlichen Rentenversicherungen, Leistungen für Kinder, die außerhalb Deutschlands gewährt werden und dem Kindergeld oder den beiden bisher genannten Leistungen vergleichbar sind oder Leistungen für Kinder, die von einer zwischen- oder überstaatlichen Einrichtung gewährt werden und dem Kindergeld vergleichbar sind.)
wenn das Einkommen oder Vermögen der Eltern ausreichen würde, um nur den Bedarf der Eltern zu decken, nicht aber den der Kinder. (Wohngeld zählt hier ausnahmsweise nicht als Einkommen.)
und wenn durch den Kinderzuschlag vermieden wird, dass die Eltern Arbeitslosengeld 2 beantragen müssen.
Der Kinderzuschlag wird höchstens drei Jahre lang bezahlt.

Und jetzt die wichtigere Frage: Wieviel gibt's denn nun? Also im Prinzip gibt's 140 € pro Kind. Damit's einfacher zu rechnen ist, (ja, ausnahmsweise gibt's auch mal eine Vereinfachung) wird bei mehreren Kindern einfach ein Gesamtkinderzuschlag gebildet. Für zwei Kinder gibt's also nicht zwei mal 140 € Kinderzuschlag, sondern einmal 280 € Gesamtkinderzuschlag.

Natürlich muss aber Einkommen und Vermögen der Bedarfsgemeinschaft zum Teil wieder abgezogen werden. Und natürlich ist das furchtbar kompliziert.

Einkommen und Vermögen des Kindes wird direkt vom Kinderzuschlag wieder abgezogen.
Kindergeld zählt hier ausnahmsweise nicht als Einkommen.
Einkommen (außer Erwerbseinkommen) und Vermögen der Eltern werden insoweit abgezogen, als sie höher sind, als der Bedarf der Eltern.
Wenn also der Bedarf der Eltern 600 € beträgt, und sie monatlich von den Großeltern 700 € geschenkt bekommen, werden 100 € vom Gesamtkinderzuschlag abgezogen.
Erwerbseinkommen der Eltern wird nur zum Teil abgezogen.
Wenn der Bedarf der Eltern 600 € beträgt, und sie verdienen 700 €, ist das Einkommen zehn mal 10 € höher als der Bedarf.
Es müssen dann zehn mal 7 € vom Gesamtkindergeld abgezogen werden, also 70 €.
Wenn das Einkommen zum Teil aus Erwerbseinkommen und zum Teil aus anderem Einkommen besteht, muss zugunsten des Antragstellers gerechnet werden.
Wenn die Eltern einen Bedarf von 600 € haben, 600 € geschenkt bekommen und 100 € selbst verdienen, dürfen ebenfalls nur 70 € abgezogen werden.

Beispiel 1: (kein Kinderzuschlag sondern Arbeitslosengeld II)
Frau Arndt aus Augsburg (Bayern) ist alleinerziehend und hat die Kinder Annika (14) und Alexander (17). Familie Arndt hat eine Drei-Zimmer-Wohnung, die 900 € im Monat kostet. Frau Arndt arbeitet halbtags und erhält hierfür 900 € im Monat.

Der Bedarf von Frau Arndt beträgt 645 €. (345 € plus Mietanteil) Ihren eigenen Bedarf könnte sie also decken.
Zusammen mit den Kindern beträgt der Bedarf jedoch 1.797 €. Diesen kann sie mit ihrem Einkommen nicht decken. Damit ist sie ein Kandidat für den Kinderzuschlag.
Der Gesamtkinderzuschlag beträgt im Prinzip 280 €. Damit kann sie ihren Bedarf auch nicht decken. Deshalb bekommt Frau Arndt keinen Kinderzuschlag, sondern kann einen Antrag auf ergänzendes Arbeitslosengeld 2 stellen.

Beispiel 2: (Kinderzuschlag gemindert um elterliches Einkommen)
Bernd Biesel aus Bebra verdient als Bauhelfer 1.200 €. Seine Frau Barbara hat vor drei Wochen Zwillinge geboren und ist zwar arbeitsuchend gemeldet, muss aber wegen der Betreuung der Zwillinge keine Arbeit annehmen. Die Dreiraumwohnung der Familie kostet 600 €.

Herr Biesel möchte stellvertretend für die ganze Familie einen Antrag stellen.
Der Bedarf der Eltern beträgt 996 €. (Regelbedarf plus Mietanteil) Diesen könnte Herr Biesel mit seinem Einkommen decken. Wenn man die Kinder mit berücksichtigt, beträgt sein Bedarf aber 1.594 €. Diesen kann er nicht abdecken, also ist er ein Kandidat für den Kinderzuschlag.
Der Gesamtkinderzuschlag beträgt im Prinzip 280 €.
Für jeweils zehn Euro, um die Herrn Biesels Einkommen den elterlichen Bedarf übersteigt, muss er sich 7 € abziehen lassen.
Er verdient 204 € mehr, als nur die Eltern brauchen würden. Das sind zwanzig mal volle zehn Euro. Also muss er sich von dem Gesamtkinderzuschlag (280 €) zwanzig mal sieben Euro abziehen lassen. Das sind 140 €. Herr Biesel kann also bei der Stelle, von der er das Kindergeld bekommt, (bei den meisten Leuten ist das die Kindergeldkasse beim Finanzamt) Kinderzuschlag beantragen und bekommt dann 140 € Kinderzuschlag im Monat ausbezahlt. (Das aber höchstens drei Jahre lang.)

Ich hoffe, dass das Prinzip des Kinderzuschlages ein bisschen klar geworden ist.
Schlecht ist der Kinderzuschlag für die Leute, die dann, wenn sie Arbeitslosengeld 2 bekämen, den befristeten Zuschlag bekommen würden. Der Kinderzuschlag führt, genau wie er soll, dazu, dass die Eltern sich nicht mit der Arbeitsagentur herumschlagen müssen. Und er verhindert, dass diese Eltern den befristeten Zuschlag bekommen können.
Deshalb haben Eltern in dieser Situation seit dem 1. August 2006 ein Wahlrecht, ob sie den Kinderzuschlag in Anspruch nehmen wollen, oder nicht.